En 2025, el panorama normativo procesal en España experimenta cambios significativos que repercuten directamente en la función del procurador. La aprobación de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, junto con otras reformas complementarias, introduce novedades en organización judicial, digitalización, plazos procesales y mediación obligatoria previa en ciertos casos. Estas transformaciones obligan a los profesionales de la procura a adaptarse con rapidez para garantizar un ejercicio eficiente, válido y estratégico.
A continuación analizamos las principales reformas, su impacto práctico y las oportunidades que pueden abrirse para los despachos de procuradores .
Principales reformas legislativas 2025-2026 y su repercusión
1. Ley Orgánica 1/2025: eficiencia procesal y reorganización judicial
La LO 1/2025 introduce medidas estructurales en el sistema de justicia, con especial impacto en la procura:
- Transformación de juzgados unipersonales en Tribunales de Instancia. La reforma reemplaza los juzgados unipersonales por tribunales de instancia (correspondientes básicamente a cada partido judicial), con el fin de lograr especialización, homogeneidad y estructura más eficiente.
- Creación de Oficinas de Justicia en municipios. Se prevé la constitución de oficinas judiciales locales que faciliten el acceso a la justicia y la coordinación con la procura.
- Organización funcional y especialización. Se busca uniformidad en criterios procesales y una mejor estructura organizativa de los órganos jurisdiccionales.
- Mandato normativo para digitalización y modernización institucional. La LO 1/2025 complementa medidas ya previstas en el Real Decreto-ley 6/2023 para la digitalización del proceso judicial.
Estas medidas transforman la “placa tectónica” del sistema judicial, y el procurador deberá operar en un contexto reorganizado y exigente.
2. Medios Adecuados de Solución de Controversias (MASC) obligatorios en ciertos casos
Desde el 3 de abril de 2025 se introduce la obligación de acudir a mecanismos previos de mediación, conciliación u otros MASC, antes de interponer demandas en materia civil y mercantil.
El procurador tendrá que:
- Verificar que se haya cumplido este requisito previo antes de presentar demanda.
- Asesorar al cliente sobre la conveniencia del uso de estos mecanismos antes del litigio.
- Colaborar en la estrategia negociadora para aprovechar la mediación previa.
Este requisito puede alterar el calendario procesal habitual y exige una mayor anticipación en la preparación del asunto.
3. Modificaciones en el juicio verbal civil y agilización procesal
La LO 1/2025 y las normas complementarias modifican aspectos del juicio verbal civil con la finalidad de hacerlo más ágil:
- El juez podrá prescindir de la vista incluso si alguna de las partes la solicita, cuando la prueba esté suficientemente propuesta y no sea necesaria la celebración del acto oral.
- Se refuerza la tramitación por escrito: las propuestas de prueba y excepciones procesales deberán presentarse por escrito anticipadamente, con plazos más ajustados.
- Reducción de plazos para dictar la sentencia tras la vista o la vista omitida.
Para el procurador, esto implica mayor rigor en la carga probatoria y anticipación estratégica para que la vista (o su omitido) resulte eficaz.
4. Nuevas competencias y perfil emergente del procurador
Algunos cambios previstos apuntan hacia una ampliación del rol de la procura:
- Se discute la creación de una figura denominada de “procurador ejecutivo”, que asumiría funciones de ejecución procesal, como embargos, subastas u otros actos ejecutivos, al estilo de modelos portugueses o franceses.
- El procurador podría tener facultades para realizar actos de comunicación, cooperación y auxilio judicial a solicitud de los tribunales, en tareas que antes recaían en los órganos de administración de justicia.
- Se prevén mayores exigencias profesionales de formación continua, adaptación tecnológica y competencias digitales.
La reforma legal de 2025 marca un punto de inflexión para la profesión del procurador. Las novedades en organización judicial, digitalización, mediación previa y ampliación de funciones traen consigo un replanteamiento del enfoque profesional.
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